2021年9发改局能源保供确保人民群众安全温暖过冬措施保障安排谋划发言情况汇报工作总结

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2021 年9发改局能源保供确保人民群

众安全温暖过冬措施保障安排谋划发言情况

汇报工作总结

我们有资源、有条件、有能力保障人民群众温暖过冬

一、发展改革 x采取措施保障冬季能源供应

党中央、国务院高度重视供暖季能源保供工作，作出了

系统部署和安排。针对近期能源供需偏紧的情况，国家发展

改革 x正会同有关方面坚持以人民为中心，坚持系统观念，

坚持问题导向，坚持底线思维，多措并举加强供需调节，重

点从 6个方面采取措施，确保今冬明春能源稳定供应，确保

居民用能安全。

一是多渠道增加能源保供资源。依法依规释放煤炭先进

产能，有序增加煤炭进口，尽力增加国内天然气产量，保持

中亚管道气进口稳定，压实责任保障煤电气电机组应发尽

发。

二是发挥好中长期合同“压舱石”作用。推动发电供热

用煤中长期合同直保全覆盖，全面签订年度和供暖季供气合

同，及早锁定资源。

三是进一步做好有序用能工作。指导地方科学合理制定

有序用能方案，完善动态调整机制，切实做到用户知情、合

同约定，确保方案可执行、可操作，科学实施。坚守民生用

能保供底线，坚决避免压限居民用能的情况发生。

四是发挥好能源储备和应急保障能力的重要作用。督促

电厂在供暖季前将存煤提高到安全水平之上，加快推进应急

备用和调峰电源能力建设，严格落实储气设施注气进度，确

保入冬前注满。

五是合理疏导用能成本。在确保民生、农业、公益性领

域用能价格稳定的情况下，严格按价格政策合理疏导能源企

业生产运行成本。

六是有效控制不合理能源需求。坚决遏制“两高”项目

不合理用能需求，推动主要耗煤行业节煤限煤。

近年来，我们贯彻落实党中央、国务院决策部署，持之

以恒推进能源产供储销体系建设，能源供应保障能力稳步提

高。今冬明春我国能源供应是有保障的，我们有资源、有条

件、有能力保障人民群众温暖过冬。

坚决做到“限电不拉闸”“限电不限民用”，确保电力

运行平稳

一、东北地区是冬季能源保供的重中之重，社会关注度

高，针对性保供措施

东北地区天气严寒，采暖季长，居民对采暖要求高，社

会关注度高，做好东北地区冬季能源保供工作责任重大、极

为关键。国家发展改革 x将会同相关部门加大协调力度，向

东北地区倾斜资源，全力保障东北能源运行平稳。

一是增加东北地区发电有效出力。组织中央发电企业结

合采暖期供暖安排，合理安排机组检修，在确保安全的前提

下，提高煤电机组开机水平，切实提升电力供应能力。优化

电力运行方式，加强东北地区各省份统筹互济，合理调整东

北地区外送电。

二是确保东北地区发电取暖用煤足额供应。在已签订年

度煤炭中长期合同基础上，又组织产运需企业集中补签了一

批中长期合同，实现东北三省发电供热用煤中长期合同全覆

盖，采暖季发电供热用煤资源已得到落实。同时，在山西、

陕西、内蒙古地区选取一批条件好的煤矿列为冬季重点应急

保供煤矿，在用煤高峰期阶段性释放产能，重点保障东北地

区。引导发电供热企业加大进口煤炭采购力度，提前锁定资

源和价格，做到应进尽进早进。

三是提升东北地区有序用电管理水平。指导东北地区在

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12021年9发改局能源保供确保人民群众安全温暖过冬措施保障安排谋划发言情况汇报工作总结我们有资源、有条件、有能力保障人民群众温暖过冬一、发展改革x采取措施保障冬季能源供应党中央、国务院高度重视供暖季能源保供工作，作出了系统部署和安排。针对近期能源供需偏紧的情况，国家发展改革x正会同有关方面坚持以人民为中心，坚持系统观念，坚持问题导向，坚持底线思维，多措并举加强供需调节，重点从6个方面采取措施，确保今冬明春能源稳定供应，确保居民用能安全。一是多渠道增加能源保供资源。依法依规释放煤炭先进产能，有序增加煤炭进口，尽力增加国内天然气产量，保持中亚管道气进口稳定，压实责任保障煤电气电机组应发尽发。二是...

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