2022年9留抵退税组合式税费支持政策实施工作总结经验做法特色亮点
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2022 年9留抵退税组合式税费支持政
策实施工作总结经验做法特色亮点
今年年初以来，新冠肺炎疫情多点散发成为影响企业
生产经营的重要制约因素。面对当前经济形势，国家及时
出台新的组合式税费支持政策，帮助企业把失去的时间抢
回来，把造成的损失补回来，把发展的节奏拉上来。
在 的高度重视下，财税部门积极行动，广泛宣传、精
准施策，让政策的“及时雨”惠及 8.58 万市场主体，减企
业之负、增民生之祉、保发展之稳的效应不断凸显。
为进一步扶持企业发展，激发市场主体活力，今年以
来，国家出台了一系列新的组合式税费支持政策。 高度重
视，成立领导小组，各级财税部门迅速反应，积极行动，
确保政策红利惠企利民，让纳税人切实感受到国家减税降
费利国、利民、利企的真实用意。据统计，今年上半年全
市累计新增减税降费及退税缓税缓费 65.8 亿元，为稳定经
济大盘、助企纾困解难提供了强劲动力。
真金白银的税收支持让我们熬过了疫情爆发后最艰难
的时期，也让我们能迅速回笼资金，投入到景区下一步的
升级改造上。 提振了发展信心。根据政策规定， 90%以
上业务可获得税收减免，退税资金的及时到账给企业在
“倒春寒”里送来了政策暖流。
是今年增值税留抵退税政策效果的一个缩影。据统计
2
上半年全市共有 55.22 亿元留抵退税款退到 2929 户纳税
人账户上，是 2021 年全年留抵退税规模的 9.8 倍，极大缓
解了企业运营资金短缺的困境。
增值税留抵退税政策在今年迎来了大规模扩围。此前，
按月全额退还增量留抵税额的政策范围仅限于先进制造业
今年扩大到全部制造业以及多个行业，并且按照微型、小
型、中型、大型企业的顺序梯次退还存量留抵税额。
小微企业是“稳就业”的主体，也是大规模留抵退税
政策的主要受益者，数据表明，今年上半年，2596 户小微
企业获得退税，占全市退税总户数的89.9%，共计获得退
税22.8 亿元；零售、餐饮、旅游、交通运输等受疫情影响
较大的困难行业，新增减税降费和退税缓税缓费 5.3 亿元；
助力工业经济运行企稳回升，上半年，工业企业新增减税
降费和退税缓税缓费 22.0 亿元元。
既有阶段性措施，又有制度性安排；既有减免政策，
又有缓缴退税措施；既有普遍适用的减负政策，又有特定
领域专项帮扶措施；既有延续性安排，又有新增部署，今
年的减税降费政策更加突出系统性，全面发力、多点突破
打出一套漂亮的‘组合拳’。尤其我市正处在 发展的关键
期，落实好增值税留底退税等组合式税费优惠政策，对充
分释放冬奥红利，助力全市经济创新绿色高质量发展具有
重要意义。
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为了更好地让政策红利惠及市场主体，我市财税部门
提高站位，积极谋划，以高度负责的政治责任感和使命感
推动组合式退税减税工作落实到位。
畅通渠道，一竿子到底抓统筹。以班子成员为领导小
组，下设退税减税办公室及综合协调、留抵退税、纳税服
务等11 个工作组，形成了“1+1+11”的组织领导体系。
市税务局专门制定《国家税务总局 市税务局退税减税政策
落实工作领导小组工作制度》，明确了 5项规则、办法，
各县区局相继建立本单位退税减税工作方案，保障了各方
面工作有力推进。
数据支撑，强化备战抓保障。依托大数据平台，对全
市退税减税规模科学精准预测，做到心中有数；持续强化
运维保障，及时响应处理各类运维问题；对全市网络链接
安全策略配置及硬件设备运行情况进行了跟踪监控，配合
省局及时完成系统升级，做到问题早发现、早应对、早解
决，确保各系统平稳运行，确保各项政策落地、落实、落
细。
强化学习，提升素质抓培训。全市组织办税服务厅和
座席 人参加了组合式税费支持政策培训和测试。市县两级
共组织系统内培训 44 次，系统外培训 14 次。指导各县区
成立退税减税辅导团队，确保一线税务干部“懂政策”、
“会操作”，对重点企业派出专家团队上门“一对一”辅
摘要：
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12022年9留抵退税组合式税费支持政策实施工作总结经验做法特色亮点今年年初以来，新冠肺炎疫情多点散发成为影响企业生产经营的重要制约因素。面对当前经济形势，国家及时出台新的组合式税费支持政策，帮助企业把失去的时间抢回来，把造成的损失补回来，把发展的节奏拉上来。在的高度重视下，财税部门积极行动，广泛宣传、精准施策，让政策的“及时雨”惠及8.58万市场主体，减企业之负、增民生之祉、保发展之稳的效应不断凸显。为进一步扶持企业发展，激发市场主体活力，今年以来，国家出台了一系列新的组合式税费支持政策。高度重视，成立领导小组，各级财税部门迅速反应，积极行动，确保政策红利惠企利民，让纳税人切实感受到国家减税...
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作者：一招
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