医联体医疗卫生体制改革工作总结经验做法
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2022 年6医联体医疗卫生体制改革工
作总结经验做法
一间健康小屋有效缓解了群众看病难——
10 年前在全省率先创建健康小屋，小屋设置在基层医
疗卫生机构。屋里工作人员是城市大医院专家，周边群众
在家门口就能享受高质量医疗服务。
一项医保改革有效缓解了群众看病贵——
持续推进医保按人头打包实际付费改革，医保资金从
“医院收入”变“医院成本”，引导医院合理治疗、规范
转诊，让参保群众看好病、少花钱。
这些，是不断深化医疗卫生体制改革取得的成果。
近年来，坚持以分级诊疗为目标、整合资源为手段、
医保预付为标志、健康小屋为平台，统筹稳妥推进医联体
建设。截至目前，共建成城市医疗集团 3个，打造紧密型
县域医共体 24 个，实现全市所有乡镇卫生院和公立社区卫
生服务中心全覆盖。
建设健康小屋、共建病房，把大医院“门诊部”“住
院部”搬到基层
案例
“小病在社区、大病进医院、康复回社区”分级诊疗模
式，是我国新一轮深化医改的重要目标。然而，由于基层
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医疗服务质量水平较低等原因，很多患者得了常见病都要
到大医院看，导致一些地方医改效果并不理想，看病难依
然是群众“老大难”。
医联体是由一个区域内的三级医院与二级医院、社区
医院、村医院组成的医疗联合体，包括城市医疗集团、紧
密型县域医共体等。健康小屋可科学配置医联体内医疗资
源，为病人提供了“小病在社区”的选项。
既定期来，又安下家。用八个字概括了健康小屋独特
之处。
有些地方医疗专家下基层，当天去当天回，诊疗时间
仓促，服务的群众有限。“不一样，构建了长效机制。”
现身说法，“今年 5月，我和两位同事来健康小屋工作，
日常诊疗都在这里，期限为一年。医院每年都派三位医生
来工作，一年一轮换。”
知名专家也定期来坐诊。8月16 日，镇卫生院健康小
屋门旁铭牌上写着市第一医院主任医师、心血管病学专家
的名字。“我每周一、周四来这儿，为群众提供诊疗服
务。”说。
影响更为深远的是，基层医疗水平得到有效提升。
市第一医院医疗集团由 1个三甲医院、3个二级医院、
8个乡镇卫生院、12 个社区卫生服务中心组成，其中的基
层医疗卫生机构均设置了健康小屋。他们会根据基层医疗
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卫生机构短板弱项，选派相关医生前去工作，还会通过技
术帮扶、业务指导等方式培养基层医生。
转动全景镜头，若是将大地上的所有健康小屋用线段
勾勒起来，就是一张暖人的“医疗惠民网”。
以专家名字命名的健康小屋搭建起上下级医院之间的
双向转诊平台，并开展居民慢性病防控、基层医生服务能
力提升、医养结合服务等工作。目前全市健康小屋已达
3953 家，促进基层医疗卫生服务能力和质量双提升。
如果说健康小屋是医联体内大医院延伸到基层的“门
诊部”，共建病房则是把大医院“住院部”搬到群众身边
为他们提供了“康复回社区”的选项，进一步推进分级诊
疗模式落地。
近日，我们来到市第一医院医疗集团社区卫生服务中
心共建病房。一间病房内，夏日阳光从窗户照进来，洒下
一地金黄。病床上，70 岁的患者大爷正在安睡。他患有脑
瘤，前些日子在市第一医院动了手术，病情平稳后，到这
里进行康复治疗。
“每天我们自费部分加到一起才 80 元，而大医院一天
没三四百块钱下不来。”大爷老伴杨女士说，这里医疗条
件挺好、花钱还少，他们放心。
“这是一项新探索。集团与社区卫生服务中心、社区卫
生服务中心等合作打造共建病房，医疗条件比照我院，护
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12022年6医联体医疗卫生体制改革工作总结经验做法一间健康小屋有效缓解了群众看病难——10年前在全省率先创建健康小屋，小屋设置在基层医疗卫生机构。屋里工作人员是城市大医院专家，周边群众在家门口就能享受高质量医疗服务。一项医保改革有效缓解了群众看病贵——持续推进医保按人头打包实际付费改革，医保资金从“医院收入”变“医院成本”，引导医院合理治疗、规范转诊，让参保群众看好病、少花钱。这些，是不断深化医疗卫生体制改革取得的成果。近年来，坚持以分级诊疗为目标、整合资源为手段、医保预付为标志、健康小屋为平台，统筹稳妥推进医联体建设。截至目前，共建成城市医疗集团3个，打造紧密型县域医共体24个，实现全市所...
作者：一招
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