2021年6烟草制品零售点合理布局规章制度条例
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2021 年6烟草制品零售点合理布局规
章制度
第一章 总 则
第一条 为合理配置烟草市场资源，进一步实现烟草制
品零售点布局的科学性、合理性，完善公平、公正的市场
准入规则，切实维护国家利益和消费者利益，保护未成年
人身心健康，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中
华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国烟草
专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、
《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办
法实施细则》等法律、法规、规章和相关政策规定，结合 x
市实际，制定《x市烟草制品零售点合理布局规定》。
第二条 本规定所称烟草制品零售点（以下简称“零售
点”）是指依法取得烟草专卖零售许可证的公民、法人和
其他组织开展烟草制品零售业务的经营场所。
第三条 零售点布局遵循依法行政、科学规划、服务社
会、均衡发展的原则，合理满足消费需求、防止无序过度
竞争。
第四条 本规定适用于 x市行政区划范围内城乡零售点
的设置与管理。
第二章 一般规定
第五条 零售点设置应遵循以下规定：
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（一）市辖城区及县城区域零售点之间距离不少于 30
米；
（二）除第（一）项区域外的乡（镇）人民政府所在
地镇区域内零售点之间距离不少于 50 米；
（三）除第（一）项、第（二）项区域外的行政村按
照登记住户设置零售点，100 户以下的村设置 1个零售点；
每增加 50 户增设 1个零售点。
第六条 有下列情形之一的，按照上限设置零售点：
（一）以集中交易商品为主的大型集贸市场、货物集
散中心、大型商业综合体、物流园区内设置零售点的，100
个摊位（商铺、门店）以下的，零售点最多不超过 2个，
每增加 50 个摊位（商铺、门店）增设 1个零售点，设置总
数最多不超过 10 个；
（二）封闭式住宅小区内设置零售点，200 户（套）
以下的设置 1个零售点；每增加 200 户增设 1个零售点
（余数 100 户以上不足 200 户的按 200 户计算）；经营场
所临街的，按本规定第五条间距要求设置零售点；小区内
设置的零售点不作为小区外新设零售点的参照；
（三）汽车站、火车站（含高铁站）、机场、高速公
路服务区内的旅客服务点或便利店最多可设置 2个零售点，
已设置零售点超过上限的，不再增设新的零售点。
第七条 具有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售
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许可证：
（一）申请人为未成年人、无民事行为能力人及智力
残疾的限制民事行为能力人；
（二）申请人为外商投资的商业企业或者个体工商户；
但以提供住宿、餐饮、休闲、娱乐为主要经营且零售业态
为娱乐服务类的宾馆、酒店等企业除外；
（三）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；
（四）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟
草专卖局做出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年
内再次提出申请的；
（五）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟
草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；
（六）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业
务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请
领取烟草专卖零售许可证的；
（七）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业
务被追究刑事责任，在三年内申请领取烟草专卖零售许可
证的；
（八）经营场所明显不具备经营烟草制品的基本设施
条件的；
（九）法律、法规、规章等规定的不予发证的其他情
形。
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12021年6烟草制品零售点合理布局规章制度第一章总则第一条为合理配置烟草市场资源，进一步实现烟草制品零售点布局的科学性、合理性，完善公平、公正的市场准入规则，切实维护国家利益和消费者利益，保护未成年人身心健康，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等法律、法规、规章和相关政策规定，结合x市实际，制定《x市烟草制品零售点合理布局规定》。第二条本规定所称烟草制品零售点（以下简称“零售点”）是指依法取得烟草专卖零售许可证的公民、法人和其他组...
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