2023年“党组织领导下的校长负责制”的发展存在的问题及对策建议思考

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2023 年“党组织领导下的校长负责制”的发展存在的

问题及对策建议思考

2004 年7月，习近平总书记在任职浙江省委书记期间，参加浙江

大学党委书记调整会议，提出要“坚持和完善党委领导下的校长负责

制2020 年中组部工作要点明确要求“研究建立中小学校党组织领导

下的校长负责制，，。从“党委领导下，到“中小学党组织领导下“,

学校党建统领的范围更广、要求更高。近日，市教育局对“党组织领

导下的校长负责制"工作进行了专项督导，并召开专门会议推动。总

体感到，推动“党组织领导下的校长负责制”，对教育系统坚持社会

主义办学方向、落实立德树人根本任务具有重要的政治意义和战略意

义。

一、“党组织领导下的校长负责制”的发展现状和短板不足

近年来，全市教育系统扎实推进此项工作，教育局加强督导，“党

组织领导下的校长负责制”工作稳步推进。思想认识程度有了新提高。

各中小学校应势而动、积极探索、创新实践，不断建章立制、把此项

工作纳入学校党建工作考核体系，确立党建引领的发展思路，确保党

的领导更加坚强有力。

不足主要体现在两个方面：一是主观上不愿谋划项目。个别中小

学校存在“重教学轻党建”的思想，认为只要把学生成绩抓上去，就

可以“一俊遮百丑”，党建项目做不做不重要。有的认为党建项目是

一阵风，很快就过去，只做点表面文章应付一下就可以了，不必很认

真。有的认为抓党建项目不是一朝一夕的事，即使抓了，也很难见成

效，不如得过且过。二是客观上不会谋划项目。少数中小学校对“党

组织领导下的校长负责制”的理解存在偏差，项目谋划质量不高。有

的把落实“党组织领导下的校长负责制”等同于常规的党建工作，有

的甚至窄化为党务工作，一汇报就是“三会一课：一布置就是“党员

学习”，缺少对项目的深度思考和深入研究。调研发现，现行的校长

负责制，实施 30 多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育

了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长。但在这种党政

分设模式的校长负责制下，校长的职责范围广而实，而书记的职责则

窄而虚，有时会造成强校长、弱书记的领导配置。这种现状往往会影

响党组织的地位，甚至降低党组织的威信，形成“行政工作重要、党

的工作不重要，、“书记不如校长，的思想偏差。

二、“党组织领导下的校长负责制”的历史使命和重要任务

推进实施“党组织领导下的校长负责制”，能够集"党组织集体领

导”和“校长行政负责"两个优势为一体，在党组织的集体领导下充

分发挥校长的积极性。

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摘要：

2023年“党组织领导下的校长负责制”的发展存在的问题及对策建议思考2004年7月，习近平总书记在任职浙江省委书记期间，参加浙江大学党委书记调整会议，提出要“坚持和完善党委领导下的校长负责制2020年中组部工作要点明确要求“研究建立中小学校党组织领导下的校长负责制，，。从“党委领导下，到“中小学党组织领导下“,学校党建统领的范围更广、要求更高。近日，市教育局对“党组织领导下的校长负责制"工作进行了专项督导，并召开专门会议推动。总体感到，推动“党组织领导下的校长负责制”，对教育系统坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务具有重要的政治意义和战略意义。一、“党组织领导下的校长负责制”的发展现状和...

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