深入学习贯彻2023年全国两会精神心得体会研讨发言材料与学习全国纪检监察干部队伍教育整顿会议精神心得体会合编
深入学习贯彻 2023 年全国两会精神心得体会研讨
发言材料与学习全国纪检监察干部队伍教育整顿会议
精神心得体会合编
深入学习贯彻
2023
年 全国两会精神心得体会研讨发言材料
习近平总书记在党的二十大报告中提出，高质量发展是全面建
设社会主义现代化国家的首要任务。税收现代化服务中国式现代化，
要着依托“以数治税”有力抓手，进一步推动智慧税务提速提质提
效，以高质量税收工作服务经济社会高质量发展。
一、“以数促改”，推进税收数字化改革。党的二十大报告是
指引税收改革发展的纲领性文献。报告中提出的“六个坚持”，其
中一个重要方面就是坚持守正创新。因此，推进税收工作现代化也
要注重守正创新、开拓进取，沿着税收征管体制改革的既定蓝图，
全面推动税收数字化改革。一要构建“1+5+1+2”数字化体系。将
“云化”作为智慧税务建设的主要路径，以金税四期为核心，以呼
和浩特税收大数据中心为依托，在完善“两库”生态体系建设中实
现信息“一户式、一人式、一局式、一员式”归集，打造具有高性
能、高可靠性、灵活拓展、快速迭代的云平台，为转变征管方式和
改革创新提供有力支持。二要完善数字化工作机制。建立业务数据
化和数据业务化的分析评价机制，逐步提升税收大数据对业务的全
景展现能力和驱动创新能力。落实发票电子化改革任务，完善纳税
人商品链风险识别、全链条发票风险监管、发票电子化风险防控机
制，实现“精准画像管理”“风险快速响应”。三要深化税收共治
格局。加强政府主导的部门合作，建立健全税收共治机制，加强与
各级政务数据共享交换平台的高效对接，实现信息共享、管理互助、
信用互认。建立健全税企风险共防机制，辅导企业健全风险防控制
度，完善企业内控体系，化解企业纳税风险。加强对涉税中介组织
的执业监管和行业监管，发挥中介机构在社会信用体系和管理中的
基础性作用。推进更大范围的联合执法和司法合作，提升警税协作
制度化、信息化、规范化水平。
二、“以数促管”，提升税收征管水平。税收征管数字化转型
升级的过程，就是引导和促进纳税人从“被动遵从”到“主动遵
从”到“自动遵从”的过程。关键是要推动“以票管税”向“以数
治税”转变。一要提高涉税数据采集应用能力。按照“应汇尽汇”
原则，依托金税工程，全面采集纳税人的基本情况、收入来源、经
营盈余、消费支出、存款增减、财产储备、捐赠情况等涉税信息，
推动各类信息系统的数据和外部涉税数据逐步向税收大数据云平台
集中聚合，推动内外数据深度融合贯通，构建统一标准、开放包容
的数据资源库。大力推进税收数据跨层级、跨系统、跨部门、跨业
务的协同管理和服务，强化税收数据协同共治，更好发挥数据在风
险防控中的作用。二要推进税收数据标准化建设。要推动数据标准
化、规范化，实现对税收数据全方位全生命周期治理，更好满足决
策支持、风险防控、征管纳服、税收分析等应用需求。要建立税收
数据资产管理体系，做好税收数据资产的生产、评估、运营的过程
管理。要强化数据质量监控，加强基础数据源头管理，健全数据质
量校验规则体系，完善数据质量评估、反馈和纠错机制，增强数据
可用性。三要推动风险分析常态化。统筹算法模型设计，建立健全
覆盖纳税人全周期、全链条、全税种、分行业、分类型以及特殊风
险事项管理需要的风险预警指标体系，提升风险识别的精准性。构
建风险分析“以税务总局、自治区税务局为主，市税务局为辅”的
工作机制，统筹各业务管理部门税收风险分析范围，实现全税种综
合联动分析。按照“发起一验证一反馈一提升”的分析流程，业务
管理部门依职责开展风险分析，形成风险事项，推送至数据风险管
理部门开展“一户式”分析和验证，对纳税人精准画像，实现分析
监控“一张网”。
三、“以数促治”，重塑执法监管体系。二十大报告提出明确
要求，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国
家、法治政府、法治社会一体建设。税收风险管理也要将法治思维、
法治方式贯穿于工作的全过程、各方面。一要健全“信用+风险”
动态监管机制。根据信用积分采取差异化管理，对高信用积分纳税
人给予充分信任，将低信用积分纳税人列入风险管理重点对象，健
全“事前快速风险预警+事中快速识别阻断+事后快速核查应对”
摘要：
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深入学习贯彻2023年全国两会精神心得体会研讨发言材料与学习全国纪检监察干部队伍教育整顿会议精神心得体会合编深入学习贯彻2023年全国两会精神心得体会研讨发言材料习近平总书记在党的二十大报告中提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。税收现代化服务中国式现代化，要着依托“以数治税”有力抓手，进一步推动智慧税务提速提质提效，以高质量税收工作服务经济社会高质量发展。一、“以数促改”，推进税收数字化改革。党的二十大报告是指引税收改革发展的纲领性文献。报告中提出的“六个坚持”，其中一个重要方面就是坚持守正创新。因此，推进税收工作现代化也要注重守正创新、开拓进取，沿着税收征管体制改革的既定...
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作者：weihai2016
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时间：2023-08-22
