市场体制下高技能人才的现状与提升策略
市场体制下高技能人才的现状与提升策略
高技能人才是生产、运输、服务类企业的生产经营的主要技术人才，是企业运营的重要人力资
源基础，对企业的发展起到了重要的作用。很多企业和政府部门对高技能人才的管理工作非常
重视。从我国的计划时期，到市场经济时期对于高技能人才工作方面都出台了很多的相关的政
策，制定了很多的办法。这两个时期的高技能人才的发展状况都各有特点，但也存在着一些问
题。
1 计划体制时期的高技能人才状况回顾
分析计划时期高技能人才状况所参考的数据主要是与一些老牌企业的有关领导和高技能人才进
行访谈获得，并且查阅了这些企业所保留下来的一些历史资料。由于不能搜集到全面地数据，
所以对于这段时期的高技能人才的状况地概括总是不能达到完全地精确。
1949 年建国以后，我国政府就逐渐重视高技能人才工作，随着经济的发展，有关部门逐步出台
相应的政策与方法，不断推进高技能人才工作。总体而言，从 1949 年到 1978 年的计划经济期
间，高技能人才的发展状况并不好，处于起步阶段。这阶段的高技能人才人数较少，学历较
低，年龄基本偏大，缺少系统的培训，技能水平比较低。对高技能人才的管理也缺少科学性。
2 市场体制下高技能人才的现状梳理
分析市场体制下高技能人才的现状的资料比较全面，而且获得数据的途径业比较多。所以对这
一阶段高技能人才的状况的分析比较具体而准确。
在高技能人才的具体状况方面，2004 年6月，我国劳动社会保障部和国务院国有资产监督管理
委员会联合对 34 家中央企业进行的调查数据具有一定的权威性。该数据表明这 34 家企业职工
总数为 453 万，占所有央企职工总数的 40% 以上；拥有技术工人 223 万，其中的技师、高级技
师比例为 2.5%，高级工比例为 20.1%。年龄结构上以中青年为主，职称结构比较合理，技师和
高级技师占高技能人才的比重为 12.5%，市场经济机制下的高技能人才大多受过系统的高等教
育，本专科毕业生占到了 70%，主要服务于各类技能岗位，技能水平比较高，受到的基本技能
培训也比较系统。管理方式进入到科学管理状态，比较注重对高技能人才的人本管理，开发高
技能人才的工作潜能。
3 两种体制下高技能人才的纵向比较与存在问题分析
通过对计划体制时期和市场经济体制时期的高技能人才的状况的比较分析，可以看出市场经济
时期比计划体制时期的高技能人才的状况有了很大提高。具体来说，在构成分析方面的比较
上，市场体制时期高技能人才的数量要远远高于计划体制时期，而且在年龄结构、学历结构、
技能结构、培训情况等方面都远远好于计划经济时期。市场经济体制情况下的高技能人才普遍
学历较高，技术水平较高，所接受的培训比较系统合理。
管理方式方面的比较分析可以看出，在计划经济时期，对于高技能人才的管理还属于粗放型，
没有引进国外的高端的管理方法，以及较先进的管理理念。而市场经济时期，经济全面发展，
开始学习发达国家的先进的技术和方法，因此这一时期对于高技能人才的管理趋于科学化、人
本化。
虽然我国高技能人才的状况有了很大的改观，但是还存在着很多的问题。虽然我国高技能人才
的人数和比例都有所提高，但是与发达国家相比，我国还差了很多。一般发达国家的高技能人
才在技能人才的总数达到 40%，而我国只有10%左右。目前我国高技能人才工作的基础比较薄
弱，培养体系方面还不是很完善，评价机制、激励机制和保障机制不够健全，还存在着轻视技
能劳动与技能劳动者的传统固有观念。因此，我国高技能人才的总数量、各类结构构成以及综
合素质基本上还不能够适应经济发展的实际需要。
4 提升高技能人才现状的对策
摘要：
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市场体制下高技能人才的现状与提升策略高技能人才是生产、运输、服务类企业的生产经营的主要技术人才，是企业运营的重要人力资源基础，对企业的发展起到了重要的作用。很多企业和政府部门对高技能人才的管理工作非常重视。从我国的计划时期，到市场经济时期对于高技能人才工作方面都出台了很多的相关的政策，制定了很多的办法。这两个时期的高技能人才的发展状况都各有特点，但也存在着一些问题。 1 计划体制时期的高技能人才状况回顾分析计划时期高技能人才状况所参考的数据主要是与一些老牌企业的有关领导和高技能人才进行访谈获得，并且查阅了这些企业所保留下来的一些历史资料。由于不能搜集到全面地数据，所以对于这段时期的高技能人才...
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